ОБОРОНА МЕТРОПОЛИИ

 

   В эти дни я опасался больше всего высадки немецких танков на  наш  берег.

Поскольку  меня  привлекала  идея  высадки  танков  на  их   побережье,   я,

естественно, полагал, что у них может быть такое же намерение. У  нас  почти

не было противотанковых пушек и  боеприпасов  и  даже  обыкновенной  полевой

артиллерии. О том, до  чего  мы  дошли,  готовясь  отразить  эту  опасность,

свидетельствует следующий  инцидент.  Я  посетил  наше  побережье  в  заливе

Сен-Маргарет, вблизи Дувра. Бригадный генерал сообщил мне, что в его бригаде

имеются всего три противотанковые пушки, прикрывающие четыре или  пять  миль

этой весьма угрожаемой береговой линии обороны. Он заявил, что имеет  только

по шесть  снарядов  на  пушку,  и  спросил  меня  слегка  вызывающим  тоном,

правильно ли он поступит, разрешив своим людям сделать выстрел для  практики

с тем, чтобы они по крайней мере знали, как работает орудие. Я ответил,  что

мы не можем позволить себе расходовать снаряды "для практики"  и  что  огонь

нужно открывать в последний момент с самой близкой дистанции.

 

   x x x

 

   Я хотел,  чтобы  наша  армия  вновь  приобрела  выправку  и  свои  боевые

качества, но этому вначале мешало то обстоятельство, что  много  войск  было

занято возведением укреплений в своих собственных районах или на  побережье.

Премьер-министр - военному министру 25 июня 1940 года

   "Поразительно, что только 57 тысяч человек (гражданских  лиц)  заняты  на

всех этих работах (по возведению укреплений). К тому же я опасаюсь,  что  на

оборонительных работах войска используются в большом количестве. В  нынешней

стадии у них должны быть строевые занятия  и  учения,  по  крайней  мере,  в

течение восьми часов в день, включая четко проводимые каждое утро смотры.

   Вся необходимая рабочая сила должна быть взята из гражданских источников.

Во время моего посещения Восточной Англии я убедился, что чрезвычайно трудно

найти хоть один батальон в сборе в строю. Строевые части бригадных групп  не

следует использовать ни для  охраны  уязвимых  пунктов,  ни  для  возведения

укреплений. Естественно, подобное  изменение  нельзя  произвести  сразу,  но

прошу Вас представить Ваши предложения о том, как произвести такое изменение

возможно скорее".

 

   x x x

 

                                        Премьер-министр - министру информации

                                        26 июня 1940 года

   "Нужно попросить прессу и радио сообщать о воздушных налетах в  спокойных

тонах и проявлять к ним  все  меньше  интереса.  Факты  нужно  отмечать  без

особенного подчеркивания и без крупных заголовков. Народ  должен  привыкнуть

относиться к воздушным налетам как к  чему-то  обычному.  Не  следует  точно

указывать, какие местности  пострадали  от  налета.  Фотоснимки  разрушенных

домов публиковать не нужно, если в них нет чего-либо весьма  особенного  или

если они не  служат  иллюстрацией  хорошей  работы  убежищ  Андерсона.  Надо

понять, что огромное большинство  народа  не  терпит  ущерба  от  единичного

воздушного налета и потому вряд ли у  него  создастся  тяжелое  впечатление,

если оно не будет ему навязано. Каждый должен  научиться  так  относиться  к

воздушным налетам и сигналам воздушной тревоги, как если бы они представляли

собой не что иное, как грозу. Передайте это, пожалуйста, газетам  и  убедите

их в необходимости помочь".

   Впервые за 125  лет  на  противоположном  берегу  узкого  пролива  теперь

расположился могущественный противник. В этих условиях нам пришлось провести

огромную работу по созданию крупных воинских  формирований  и  разветвленной

системы обороны, чтобы в случае появления войск вторжения уничтожить их, ибо

иного выхода у нас не было. Обе стороны должны были  придерживаться  правила

"убивать или быть убитым". Теперь в общий план обороны можно  было  включить

войска внутренней обороны. 25 июня  командующий  армией  метрополии  генерал

Айронсайд доложил свои планы начальникам штабов. Эти  планы,  конечно,  были

тщательно изучены экспертами, и я лично рассмотрел их с немалым вниманием. В

общем они были одобрены.  Этот  первоначальный  набросок  большого  будущего

плана имел три главных  элемента:  во-первых,  укрепленная  "корка"  на  тех

участках побережья, где вторжение было вероятным;  войска,  оборонявшие  эти

участки, должны сражаться там, где они находились, при  поддержке  ближайших

подвижных резервов; во-вторых, линия противотанковых препятствий, занимаемая

частями внутренней обороны, простирающаяся до  восточного  центра  Англии  и

защищающая Лондон и большие промышленные центры от атак  танков;  в-третьих,

за этой линией располагаются  общие  резервы,  предназначенные  для  главных

контрнаступательных действий.

   На  протяжении  недель  и  месяцев  в  этот  план  непрерывно   вносились

дополнения и уточнения, но общая концепция осталась нетронутой. Все войска в

случае нападения должны были  твердо  занимать  не  только  линейную,  но  и

круговую оборону в то время, как другие войска были бы  быстро  двинуты  для

уничтожения нападающих, независимо от того,  появились  они  с  моря  или  с

воздуха. Войска, которые были бы отрезаны и не смогли сразу получить помощь,

не  должны  были  ограничиваться  простым  удержанием  своих  позиций.  Были

подготовлены активные меры для того,  чтобы  тревожить  противника  с  тыла,

мешать его коммуникациям и уничтожать материальную  часть,  как  это  весьма

успешно делали русские, когда немцы хлынули в их страну годом позднее.

   Имелся  общий  план,  разработанный,   согласованный   и   всеобъемлющий.

Окончательно он был оформлен в следующем виде. Общее командование находилось

в главном штабе в Лондоне. Вся Великобритания и Северная

   Ирландия были разделены на семь военных округов; последние в свою очередь

делились на корпусные и  дивизионные  участки.  Округа,  корпуса  и  дивизии

обязаны были держать определенную  часть  своих  сил  в  подвижном  резерве,

выделяя лишь минимум для обороны своих  собственных  позиций.  Постепенно  в

тылу участков побережья были созданы зоны обороны  в  каждом  дивизионном  и

корпусном участке и далее  в  округах,  причем  вся  система  оборонительных

сооружений простиралась в глубину на 100 миль или даже больше. А за этим был

возведен  главный  противотанковый  рубеж,  пересекавший  Южную   Англию   и

доходивший на севере до Ноттингемшира. Кроме того, имелся последний  резерв,

непосредственно подчиненный  командующему  всеми  внутренними  войсками.  Мы

стремились к тому, чтобы этот резерв был возможно более крупным и подвижным.

   В рамках этой общей структуры имелось много  отклонений.  Был  специально

изучен каждый из  наших  портов  на  восточном  и  южном  побережье.  Прямая

фронтальная атака на защищаемый порт считалась маловероятной; все эти  порты

были превращены в укрепленные пункты, одинаково способные обороняться как  с

суши, так и с моря. На площади во много тысяч квадратных миль в Англии  были

установлены препятствия, чтобы помешать  высадке  воздушно-десантных  войск.

Все наши аэродромы, радарные станции и склады горючего, которых  летом  1940

года насчитывалось 375,  нуждались  в  обороне  специальными  гарнизонами  и

своими собственными летчиками. Многие тысячи "уязвимых  пунктов"  -  мостов,

электростанций,  складов,  важнейших  предприятий  и  т.  п.  -  приходилось

охранять  днем  и  ночью  от  диверсий  или   внезапного   нападения.   Были

подготовлены планы немедленного уничтожения ресурсов,  которые  могли  бы  в

случае  их  захвата  быть   полезными   неприятелю.   Уничтожение   портовых

сооружений,  создание  воронок  на   главных   дорогах,   вывод   из   строя

автотранспорта, телефонных и телеграфных узлов, подвижного состава и  путей,

прежде чем мы потеряли бы контроль над ними, - все это было запланировано до

мельчайших деталей. Однако, несмотря на  эти  разумные  и  необходимые  меры

предосторожности,  в  которых  гражданские  ведомства   неустанно   помогали

военным, вопрос о "политике выжженной земли"  не  стоял.  Народ  должен  был

защитить Англию, но не разрушать ее.

 

   x x x

 

   Когда в мае 1940 года война явилась перед нами во  всей  своей  ужасающей

реальности,  мы  поняли,  что   наступила   новая   эра   англо-американских

взаимоотношений. С того момента, как я  создал  новое  правительство  и  сэр

Кингсли Вуд стал министром финансов, мы стали придерживаться более  простого

плана, а именно - заказывать все, что могли заказать, предоставив дальнейшее

решение финансовых проблем всемогущим богам. В условиях, когда  мы  боролись

за  существование,  когда  мы  в   одиночестве   подвергались   беспрерывным

бомбардировкам, когда нам грозило вторжение,  было  бы  ложной  экономией  и

неоправданной осторожностью слишком беспокоиться о том, что же будет,  когда

мы  израсходуем  все  свои  доллары.  Мы  знали  о  колоссальном  изменении,

происходящем в американском общественном мнении, и о все растущем  убеждении

не только в Вашингтоне, но и во  всех  Соединенных  Штатах,  что  их  судьба

связана с нашей. Кроме того, в это время  всю  американскую  нацию  охватило

глубокое сочувствие к Англии и восхищение ею. Непосредственно из Вашингтона,

а также через Канаду поступали весьма дружественные сигналы,  поддерживавшие

наше мужество и говорившие о том, что так или иначе выход  будет  найден.  В

лице министра финансов США Моргентау дело союзников нашло своего неутомимого

поборника. Передача  нам  французских  заказов  в  июне  почти  в  два  раза

увеличила наши расходы через биржу.  Помимо  этого,  мы  повсюду  разместили

новые заказы на самолеты, танки, торговые суда и содействовали строительству

новых больших заводов как в США, так и в Канаде.

 

   x x x

 

   До ноября 1940 года мы платили за все, что получали. Мы  уже  продали  на

335  миллионов  долларов  американских  акций,  реквизированных   за   фунты

стерлингов у частных держателей в Англии. Мы выплатили более 4500  миллионов

долларов наличными. У нас осталось всего  два  миллиарда  долларов;  большая

часть из них числилась в капиталовложениях, многие из  которых  нельзя  было

быстро реализовать. Было ясно, что дальше так продолжаться  не  могло.  Даже

если бы мы отдали все свои фонды в золоте и иностранной валюте, мы не смогли

бы оплатить и половины того, что заказали,  а  дальнейшее  расширение  войны

требовало от нас в десять раз большего. Мы должны  были  иметь  кое-что  под

рукой для того, чтобы вести свои повседневные дела.

   Лотиан * был убежден, что президент и его советники  серьезно  занимаются

изысканием наилучшего способа помочь нам.  Теперь,  когда  выборы  были  уже

позади, настало время действовать. Посол убедил меня написать  президенту  и

подробно изложить наше положение. В связи с этим  в  воскресенье  в  Дитчли,

проконсультировавшись с ним, я набросал проект  личного  письма  президенту.

Это письмо было одним из самых важных, которые я когда-либо писал. Поскольку

оно дает общую оценку положению, с которой  были  согласны  все  руководящие

деятели в Лондоне, и поскольку оно сыграло признанную роль в  нашей  судьбе,

оно заслуживает изучения.

 

                                        Даунинг-стрит, 10, Уайтхолл

                                        8 декабря 1940 года

   "Дорогой г-н президент!

   1. Поскольку приближается конец года, я полагаю, что Вы  будете  ожидать,

что я изложу Вам перспективы на 1941 год. Я делаю это откровенно и уверенно,

ибо мне кажется, что подавляющее большинство американских граждан убеждено в

том, что безопасность Соединенных Штатов так же, как  и  судьба  наших  двух

демократических стран и той цивилизации, которую мы  отстаиваем,  связана  с

существованием и независимостью Британского Содружества наций. Только  таким

образом можно будет сохранить в верных и дружественных  руках  эти  бастионы

морской мощи, от которых зависит  контроль  над  Атлантическим  и  Индийским

океанами.  Господство  на  Тихом  океане  флота  Соединенных  Штатов  и   на

Атлантическом океане британского флота необходимо  для  безопасности  и  для

сохранения торговых путей наших стран  и  служит  самым  надежным  средством

помешать войне достигнуть берегов Соединенных Штатов.

   2. Есть еще и другая сторона. Понадобится от  трех  до  четырех  лет  для

того, чтобы приспособить промышленность современного государства  к  военным

целям.   Момент    наивысшего    насыщения    достигается    тогда,    когда

---------------------------------------*   Посол   Великобритании   в   США.

максимум промышленной мощности, какую только  можно  выделить,  удовлетворив

основные гражданские потребности,  переключается  на  военное  производство.

Германия, безусловно, достигла этой точки  к  концу  1939  года.  Мы  же,  в

Британской империи, находимся только на половине второго года. А Соединенные

Штаты, как я полагаю, прошли в этом направлении еще меньше,  чем  мы.  Кроме

того,  мне  сообщили,  что  в  США  развертываются   грандиозные   программы

военно-морской,  военной  и  авиационной  обороны,  для  завершения  которых

понадобится, конечно, года два. Долг англичан в общих интересах, в интересах

своего собственного существования, удерживать  фронт  и  противостоять  мощи

нацистов до тех пор, пока не закончится  подготовка  в  Соединенных  Штатах.

Победа может наступить еще до истечения этих двух лет, но мы не имеем права,

рассчитывая на это, сколько-нибудь ослабить всяческие усилия,  мыслимые  для

человека. Поэтому я с величайшим уважением  разделяю  Ваше  благосклонное  и

дружелюбное убеждение в коренной общности  интересов  Британской  империи  и

Соединенных Штатов, пока будут существовать данные условия. Именно поэтому я

решился обратиться к Вам.

   3. Форма, которую приняла эта война и, по-видимому, сохранит, не дает нам

возможности соперничать с колоссальными армиями Германии  на  всех  театрах,

где  она  может  бросить  в  бой  свои  главные  силы.   Однако,   используя

военно-морские и военно-воздушные силы, мы  можем  противостоять  германским

армиям там, где в действие могут быть брошены  лишь  сравнительно  небольшие

силы. Мы должны приложить все усилия  к  тому,  чтобы  помешать  германскому

господству в Европе распространиться на Африку и Южную Азию. Нам нужно также

держать в состоянии постоянной готовности на нашем острове армии, достаточно

сильные для того, чтобы сделать проблему вторжения с моря неразрешимой.  Для

этой цели мы формируем с максимальной быстротой, как Вы уже знаете, от 50 до

60 дивизий. Даже если бы Соединенные Штаты были нашим союзником, а не  нашим

другом  и  необходимым  партнером,  мы  не  просили  бы  о  посылке  большой

американской  экспедиционной  армии.  Торговые  суда,   а   не   люди,   вот

лимитирующий фактор, и перевозка вооружения и  материалов  для  нас  гораздо

важнее, чем переброска по морю большого числа солдат.

   4. Первая половина 1940 года была периодом бедствий для союзников  и  для

Европы. В последние же пять  месяцев  происходило  решительное  и,  пожалуй,

неожиданное восстановление сил Великобритании, сражающейся в одиночестве, но

при  неоценимой  помощи  вооружением  и  эсминцами,   переданными   в   наше

распоряжение великой республикой, главой которой Вы избраны в третий раз.

   5.  Опасность  того,  что   Великобритания   будет   уничтожена   быстрым

сокрушительным ударом, в настоящее время  значительно  уменьшилась.  Но  она

сменилась длительной, постепенно назревающей опасностью, менее  внезапной  и

менее эффективной,  но  столь  же  смертельной.  Эта  смертельная  опасность

состоит в неуклонном и все усиливающемся сокращении тоннажа торгового флота.

Мы можем вынести разрушение наших жилищ и  истребление  нашего  гражданского

населения в результате беспорядочных воздушных налетов, мы надеемся отражать

их все успешнее по мере того, как развивается наша наука, и отвечать на  них

налетами на военные объекты в Германии по мере того, как сила нашей  авиации

будет все больше приближаться к силе авиации противника. Исход же  борьбы  в

1941 году будет решаться на морях. Если мы не упрочим  возможность  снабжать

наш остров продовольствием, импортировать вооружение, необходимое нам,  если

мы не сможем перебрасывать свои армии на различные театры,  где  нужно  дать

отпор Гитлеру и его сообщнику Муссолини, и снабжать их там и при  этом  быть

уверенными в том, что мы сможем делать все это до тех  пор,  пока  не  будет

сломлен боевой дух континентальных диктаторов, мы  рискуем  не  выстоять,  а

тогда у Соединенных Штатов может  не  оказаться  времени,  необходимого  для

того, чтобы завершить свои оборонительные приготовления. Поэтому судоходство

и возможность транспортировки через океаны, в частности через  Атлантический

океан, является в 1941 году ключом к победе  в  войне  вообще.  Если  же,  с

другой стороны, мы сможем в течение  неограниченного  времени  перебрасывать

необходимое нам количество судов в обоих направлениях, то  вполне  возможно,

что налеты превосходящей по силе авиации  на  территорию  самой  Германии  и

растущее возмущение  населения  Германии  и  стран,  захваченных  нацистами,

положат славный и милосердный предел агонии цивилизации.

   Но нам не следует недооценивать серьезность этой задачи.

   6. Потери нашего судоходства, данные о которых  за  последние  месяцы  мы

прилагаем, почти равны потерям в самый тяжелый год прошлой  войны.  За  пять

недель, закончившихся 3 ноября, потери составили  420  300  тонн.  По  нашим

подсчетам, для того чтобы не ослаблять наших предельных  усилий,  нам  нужен

ежегодный импорт тоннажем 43 миллиона тонн,  а  тоннаж  судов,  прибывших  с

грузами в сентябре соответствует  годовой  цифре  37  миллионов  тонн,  а  в

октябре - 38 миллионов тонн. Если сокращение тоннажа  будет  и  дальше  идти

такими же темпами, то это  приведет  к  роковым  последствиям,  если  только

своевременно не станут поступать гораздо большие пополнения, чем предвидятся

сейчас. Хотя мы и  делаем  все,  что  в  наших  силах,  чтобы  справиться  с

положением новыми  средствами,  все  же  ограничить  потери  сейчас  гораздо

труднее, чем было во время прошлой войны. Мы лишены  поддержи  французского,

итальянского и японского флотов, и прежде всего  флота  Соединенных  Штатов,

который оказал нам такую жизненно важную помощь в решающие  годы.  Противник

хозяйничает в портах на всем  протяжении  северного  и  западного  побережий

Франции. Он все в большей степени базирует свои  подводные  лодки,  летающие

лодки и боевые самолеты в  этих  портах  и  на  островах  близ  французского

побережья. Нас лишили возможности пользоваться портами или территорией Эйре,

откуда мы могли бы организовать воздушное и  морское  патрулирование  нашего

побережья. Фактически у нас остался единственный путь на Британские  острова

- это северные подступы, на которые  противник  сейчас  бросает  все  больше

подводных лодок и самолетов дальнего действия, простирая свои  действия  все

дальше. В довершение всего вот  уже  несколько  месяцев  в  Атлантическом  и

Индийском океанах действуют вооруженные торговые суда. У  нас  теперь  также

есть мощный военный рейдер для борьбы с ними. Нам нужны корабли и для  охоты

за рейдерами и для сопровождения. Как ни велики наши ресурсы  и  подготовка,

все же они недостаточны.

   7. В  ближайшие  шесть  или  семь  месяцев  сравнительная  мощь  линейных

кораблей   в   водах   метрополии   сократится   и    станет    менее    чем

удовлетворительной. В  январе,  несомненно,  вступят  в  строй  "Бисмарк"  и

"Тирпиц".

   Мы уже имеем линкор "Кинг Джордж V" и  рассчитываем  в  январе  ввести  в

строй линкор "Принс ов Уэлс". Эти современные корабли, конечно,  значительно

лучше вооружены, в особенности против воздушных налетов, чем такие  корабли,

как "Родней" и "Нельсон", построенные 20 лет  назад.  Недавно  нам  пришлось

использовать линкор "Родней" для сопровождения каравана через  Атлантический

океан. В любой момент,  пока  численность  наших  кораблей  столь  невелика,

какая-нибудь мина или торпеда может решительно изменить соотношение линейных

кораблей. Нам будет легче в июне, когда мы получим пополнение,  когда  будет

построен "Дьюк ов Йорк", а к концу 1941 года  положение  станет  еще  лучше,

когда  вступит  в  строй  "Энсон".  Но  вышеупомянутые   два   первоклассных

современных германских линкора водоизмещением 35 тысяч тонн* с  15-дюймовыми

орудиями вынуждают нас  сохранять  такое  сосредоточение  кораблей,  которое

никогда до сих пор не было необходимо во время этой войны.

   8. Мы надеемся, что два итальянских линкора класса "Литторио"  в  течение

некоторого времени будут оставаться вне строя, но во всяком  случае  они  не

представляют такой опасности, как если бы они  находились  в  руках  немцев.

Может быть, когда-нибудь так и будет! Мы в долгу перед Вами за Вашу помощь в

отношении "Ришелье" и "Жан Бар", и я осмелюсь сказать, что здесь все будет в

порядке. Но, г-н президент, никто лучше,  чем  Вы,  не  поймет,  что  нам  в

течение этих  месяцев  придется  впервые  за  время  этой  войны  думать  об

операциях на море, в которых противник будет иметь два корабля,  по  крайней

мере, таких же хороших, как два  наших  лучших  и  единственных  современных

корабля. Наши силы в  Средиземном  море  невозможно  будет  сократить  из-за

Турции, и вообще положение в восточной  части  Средиземноморского  бассейна,

безусловно, зависит от пребывания там нашей сильной эскадры.  Более  старые,

немодернизированные линкоры придется использовать для  конвоирования.  Таким

образом, мы испытываем напряжение даже с точки зрения линейного флота.

   9. Существует и другая область, находящаяся  под  угрозой.  Правительство

Виши,    либо    присоединившись    ---------------------------------------*

Фактически их водоизмещение составляло почти 45 тысяч тонн. - Прим.  авт.  к

гитлеровскому "новому порядку" в Европе,  либо  в  результате  какого-нибудь

маневра, например вынудив нас напасть на десант, направленный  морем  против

колоний, находящихся  в  руках  свободных  французов,  может  найти  предлог

передать державам  оси  весьма  значительные  неповрежденные  военно-морские

силы, еще имеющиеся в его распоряжении. Если французский флот  присоединится

к державам оси, то контроль над Западной Африкой немедленно  перейдет  в  их

руки, а это будет иметь самые прискорбные последствия для наших коммуникаций

между северной и южной частями Атлантики, а  также  отразится  на  Дакаре  и

затем, конечно, на Южной Америке.

   10. Третья угрожаемая область находится на Дальнем  Востоке.  Там  Япония

явно рвется на юг через  Индокитай  к  Сайгону  и  другим  военно-морским  и

авиационным базам и тем  самым  грозит  оказаться  на  сравнительно  близком

расстоянии от Сингапура и Голландской Индии. По имеющимся сведениям,  японцы

готовят пять  отборных  дивизий  для  возможного  использования  в  качестве

заморского экспедиционного корпуса. А у нас на Дальнем  Востоке  сейчас  нет

сил, способных справиться с таким положением, если оно возникнет.

   11. Мы должны попытаться использовать 1941 год для  того,  чтобы  создать

необходимый  запас  оружия,  который  мог  бы  заложить  основу  победы,   в

особенности самолетов, как  путем  увеличения  его  производства  в  Англии,

несмотря на бомбардировки, так  и  за  счет  поставок  из-за  океана.  Ввиду

трудностей и огромного масштаба этой задачи я  считаю  себя  вправе  и  даже

обязанным изложить перед Вами различные способы, которыми Соединенные  Штаты

могли бы оказать великую и решающую помощь этому общему делу.

   12. Прежде всего нужно прекратить или ограничить  потери  судоходства  на

атлантических подходах к нашему острову. Этого  можно  достигнуть,  увеличив

как военно-морские силы, отражающие  атаки  противника,  так  и  численность

торгового флота, от которого мы зависим. Что касается первой цели, то  здесь

представляются следующие возможности:

   1)  Подтверждение  Соединенными  Штатами  доктрины   свободы   морей   от

незаконных и варварских методов ведения войны в  соответствии  с  решениями,

принятыми  после  прошлой  великой  войны  и  добровольно   воспринятыми   и

определенными  также  и  Германией  в  1935  году.  Исходя  из  этого,  суда

Соединенных Штатов должны свободно заходить в порты стран, против которых не

существует законной блокады.

   2) Из этого, мне кажется, следует, что этой законной торговле должна быть

обеспечена защита со стороны вооруженных сил Соединенных Штатов, то есть  со

стороны американских линкоров, крейсеров, эсминцев и авиационных эскадрилий.

Эта защита будет значительно более успешной, если вы получите базы в Эйре на

все время войны. Я считаю невероятным, чтобы такая защита вызвала объявление

войны Германией Соединенным Штатам, хотя, возможно, время от времени на море

будут возникать инциденты опасного характера.  Гитлер  проявляет  склонность

избегать ошибки кайзера. Он не хочет, чтобы  его  вовлекли  в  войну  против

Соединенных  Штатов  до  тех  пор,  пока  он  серьезно  не   подорвет   мощь

Великобритании. Его принцип - "по одному".

   Политика, которую  я  взял  на  себя  смелость  изложить,  или  политика,

подобная этой, явилась бы  со  стороны  Соединенных  Штатов  решающим  актом

невоюющей державы и  скорее,  чем  какая-либо  другая  мера,  обеспечила  бы

эффективное сопротивление Великобритании на  желаемый  период  и  достижение

победы.

   3) Если не удастся сделать этого, то для  сохранения  коммуникаций  через

Атлантику  необходимо  в  качестве  дара,  займа   или   поставок   передать

значительное число американских военных кораблей и  прежде  всего  эсминцев,

уже находящихся в Атлантическом океане. Далее, не могли ли бы военно-морские

силы Соединенных Штатов распространить свой контроль на море с  американской

стороны Атлантического океана для того, чтобы предотвратить нападения  судов

противника на подступах к новой линии военно-морских и военных баз,  которые

Соединенные Штаты создают  на  Британских  островах  в  Западном  полушарии?

Численность  военно-морских  сил  Соединенных  Штатов  такова,  что  помощь,

которую они могли бы оказать нам в Атлантическом океане, не поставила бы под

угрозу их господство в Тихом океане.

   4) Нам также понадобится содействие Соединенных Штатов и все  влияние  их

правительства для того, чтобы Великобритания могла получить необходимые базы

на южном и западном побережьях Эйре для наших  флотилий  и,  что  еще  более

важно, для авиации, действующей к  западу  от  Эйре  в  Атлантике.  Если  бы

Америка заявила, что в ее интересах продлить сопротивление Великобритании  и

обеспечить возможность благополучной доставки  атлантическим  путем  важного

вооружения, которое сейчас готовится для Великобритании в Северной  Америке,

то ирландцы, проживающие в  Соединенных  Штатах,  может  быть,  обратили  бы

внимание правительства Эйре на угрозу, которую нынешняя его политика создает

для самих Соединенных Штатов.

   Правительство  его   величества,   конечно,   заранее   примет   наиболее

действенные меры для  защиты  Ирландии,  если  поведение  ирландцев  вызовет

угрозу нападения немцев. Мы не можем вынудить народ Северной Ирландии против

его воли выйти из состава Соединенного Королевства и присоединиться к  Южной

Ирландии. Но я не сомневаюсь, что если правительство Эйре проявит  в  период

этого кризиса солидарность с демократическими странами мира,  говорящими  на

английском языке, то можно было бы создать совет обороны  всей  Ирландии,  в

результате чего после войны в той или иной форме возникло бы единство  всего

острова.

   13. Цель вышеуказанных мер состоит в том, чтобы  сократить  до  умеренных

масштабов нынешние  губительные  потери  на  море.  Кроме  того,  необходимо

значительно  увеличить  тоннаж  имеющегося  торгового  флота  для  снабжения

Великобритании  и  для  ведения  ею  решительной  войны.  Увеличение  должно

превышать 1 миллион 250 тысяч тонн в год,  то  есть  ту  максимальную  цифру

судов, которые мы сейчас можем строить. Система конвоирования, кружные пути,

зигзаги, огромные расстояния, которые  теперь  приходится  преодолевать  для

того, чтобы доставлять наш импорт, и загруженность наших западных  портов  -

все  это  сократило  почти  на   одну   треть   плодотворное   использование

существующего тоннажа.

   Для того чтобы добиться окончательной победы,  потребуется  дополнительно

построить судов общим тоннажем  не  менее  чем  три  миллиона  тонн.  Только

Соединенные Штаты могут удовлетворить  эту  потребность.  Если  заглянуть  в

будущее, то в 1942 году, по-видимому, нужно будет развернуть строительство в

масштабах, сравнимых с судостроением во время  прошлой  войны.  Пока  же  мы

просим, чтобы в 1941 году Соединенные Штаты предоставили в наше распоряжение

все те торговые суда, которые не нужны  для  удовлетворения  их  собственных

потребностей, и чтобы они изыскали способ передачи  нам  значительной  части

торговых  судов,  которые  сейчас  строятся  для  Национального   управления

судоходства.

   14. Кроме  того,  мы  возлагаем  большие  надежды  на  промышленную  базу

республики,   рассчитывая   расширить   наши   внутренние   возможности    в

строительстве военных самолетов. Без  такого  подкрепления,  оказываемого  в

значительном масштабе, мы не добьемся  массового  превосходства  в  воздухе,

которое  должно  помочь  нам  ослабить,  а  затем  и  сокрушить   германское

господство  в  Европе.  Мы  в  настоящее   время   осуществляем   программу,

рассчитанную на увеличение численности нашей авиации к весне  1942  года  до

семи тысяч самолетов первой линии. Но совершенно ясно, что эта программа  не

сможет дать нам того перевеса, который откроет путь к победе. Чтобы добиться

такого превосходства,  нам,  безусловно,  понадобится  самое  большое  число

самолетов, какое только Соединенные Штаты  Америки  могут  послать  нам.  Мы

горячо надеемся, что в тяжелых условиях непрерывных бомбардировок мы  сможем

выполнить значительную часть производственной программы, которую мы наметили

в нашей стране. Но даже при всех тех дополнительных  самолетах,  которые  на

основании нынешних соглашений мы можем присоединить к нашим  эскадрильям  за

счет  плановой  продукции  Соединенных  Штатов,  мы  не  сможем   достигнуть

необходимого превосходства.

   Могу ли я предложить Вам, г-н президент,  внимательно  обдумать  мысль  о

немедленном размещении заказа на общий счет еще двух тысяч боевых  самолетов

в месяц? Из этих самолетов,  я  полагаю,  как  можно  большее  число  должны

составлять тяжелые бомбардировщики, то есть тот вид оружия,  который  прежде

всех других поможет нам сокрушить основы германской военной мощи.

   Я  понимаю,  какое  колоссальное  бремя  это  возложит  на   промышленную

организацию Соединенных Штатов. Однако в час величайшей нужды мы с  надеждой

обращаем взоры к наиболее изобретательным и способным техникам  в  мире.  Мы

просим о беспримерных усилиях, твердо веря, что это возможно.

   15. Вы получили также информацию относительно потребностей нашей армии. В

области вооружения мы неуклонно добиваемся  успеха,  несмотря  на  вражеские

налеты. Но без Вашей постоянной помощи  станками  и  дальнейшими  поставками

некоторых материалов мы не можем  рассчитывать  оснастить  в  1941  году  50

дивизий. Я благодарен за мероприятия, уже практически завершенные,  за  Вашу

помощь в оснащении армии, которую мы уже предусмотрели, и за  предоставление

вооружения американского типа для десяти дополнительных дивизий для кампании

1942 года. Но когда власть  диктаторов  начнет  ослабевать,  многие  страны,

которые будут стремиться возвратить себе свободу,  возможно,  будут  просить

оружие, и нет источника, на который они могут  рассчитывать,  кроме  заводов

Соединенных Штатов. Поэтому я должен также подчеркнуть значение  предельного

расширения американских производственных мощностей для  выпуска  стрелкового

оружия, артиллерии и танков.

   16. Я подготовляю для Вас полный список всякого рода вооружения,  которое

мы хотим получить от Вас и о значительной части которого  мы,  конечно,  уже

договорились. Много времени и усилий можно было бы сэкономить, если бы  типы

оружия,  избираемые  для  вооруженных  сил  Соединенных  Штатов,   по   мере

возможности соответствовали типам вооружения, доказавшим свои достоинства  в

условиях   нынешней   войны.   Таким    образом,    была    бы    достигнута

взаимозаменяемость орудий, боеприпасов и самолетов,  и  можно  было  бы  тем

самым увеличить их запасы. Однако это настолько технический вопрос, что я не

буду далее распространяться.

   17. И наконец, я подхожу к вопросу о финансах. Чем быстрее  и  больше  Вы

сможете нам посылать вооружения и судов, тем  скорее  будут  исчерпаны  наши

долларовые кредиты. Они и без того, как  Вам  известно,  сильно  истощены  в

результате платежей,  которые  мы  уже  произвели.  Действительно,  как  Вам

известно,  заказы,  уже  размещенные,  или  те,  о  которых  сейчас  ведутся

переговоры, включая произведенные и  предстоящие  расходы  на  строительство

военных заводов в  Соединенных  Штатах,  во  много  раз  превосходят  запасы

валюты, которые остаются еще в распоряжении Великобритании. Близится момент,

когда мы больше не сможем платить наличными за суда и другие поставки.  Хотя

мы будем прилагать все усилия и пойдем на всяческие жертвы для  того,  чтобы

произвести платежи, я полагаю, что Вы согласитесь, что было  бы  в  принципе

неверно и фактически  взаимно  невыгодно,  если  бы  в  разгар  этой  борьбы

Великобритания лишилась всех своих активов и  оказалась  раздетой  до  нитки

после того, как победа будет завоевана нашей кровью, цивилизация  спасена  и

США выиграют время для того, чтобы полностью вооружиться и быть готовыми  ко

всяким случайностям. Такой исход не будет отвечать ни  моральным  принципам,

ни экономическим интересам наших стран. Мы не сможем после войны закупать  в

Соединенных  Штатах  больше  того,  что  мы  будем  экспортировать  туда   в

зависимости от Ваших тарифов и интересов Вашей промышленной экономики.

   Не только мы, англичане, терпели бы жестокие лишения, но и в  Соединенных

Штатах  возникла   бы   массовая   безработица   в   результате   сокращения

американского экспорта.

   18. Кроме того, я считаю, что правительство и  народ  Соединенных  Штатов

едва  ли  сочтут,  что  принципы,  которыми  они  руководствуются,   требуют

ограничения так великодушно обещанной нам помощи  только  таким  вооружением

или товарами, за которые можно немедленно заплатить. Вы можете быть уверены,

что мы докажем свою готовность страдать и приносить величайшие жертвы нашему

делу и что мы гордимся своей борьбой. Остальное мы с надеждой  предоставляем

решать Вам и Вашему народу, будучи уверенными, что  Вы  найдете  средства  и

возможности, которые встретят одобрение и восхищение  будущих  поколений  по

обе стороны Атлантического океана.

   19. Если, как я полагаю,  Вы,  г-н  президент,  убеждены,  что  поражение

нацистской  и  фашистской  тирании  в  высшей  степени  важно   для   народа

Соединенных Штатов и Западного полушария, то Вы расцените это письмо не  как

призыв о помощи, а как сообщение о  минимальных  мерах,  которые  необходимо

принять для достижения общей цели".

   Это письмо попало  в  руки  нашего  великого  друга,  когда  он  совершал

плавание на американском  военном  корабле  "Тускалуза"  под  ярким  солнцем

Карибского моря.

 

   x x x

 

   Оглядываясь назад, на бесконечную сумятицу войны,  я  не  могу  вспомнить

другого  периода,  когда  связанное  с  ней  напряжение  и  обилие  проблем,

нахлынувших сразу или в быстрой последовательности,  были  столь  тягостными

для меня и моих коллег, как в первую половину 1941 года.  Размах  событий  с

каждым годом увеличивался, но решения, которые нам приходилось принимать, не

становились более трудными. В 1942  году  нас  постигли  еще  более  грозные

военные катастрофы, но к этому времени мы были уже не  одни  и  наши  судьбы

были связаны с судьбами Великого союза. Ни одна из проблем,  стоявших  перед

нами в 1941 году, не могла быть разрешена  вне  связи  со  всеми  остальными

проблемами. То, что посылалось на один театр военных  действий,  приходилось

отрывать от другого. Усилие на одном участке означало риск на  другом.  Наши

материальные ресурсы были строго ограничены. Позицию множества государств  -

дружественных нам, колеблющихся или  потенциально  враждебных  -  невозможно

было предугадать. У себя в стране нам приходилось думать  одновременно  и  о

борьбе с  германскими  подводными  лодками,  и  об  угрозе  вторжения,  и  о

непрекращающихся бомбежках; нам приходилось  осуществлять  ряд  кампаний  на

Среднем Востоке; и наконец, мы должны были стараться  создать  фронт  против

Германии на Балканах. И все это в течение долгого  времени  нам  приходилось

делать одним.

 

   x x x

 

   В Англии мы во всяком случае  имели  твердую  почву  под  ногами.  Я  был

уверен,  что  при  условии,  если  мы  будем  держать  страну  в   состоянии

максимальной боевой готовности и  обеспечим  необходимые  вооруженные  силы,

попытка немцев осуществить вторжение в 1941  году  не  нанесет  нам  ущерба.

Германская  авиация  на  всех  театрах  войны  незначительно  усилилась   по

сравнению с 1941 годом,  тогда  как  силы  нашей  истребительной  авиации  в

метрополии возросли от 51 до 78 эскадрилий, а бомбардировочной -  от  27  до

45. Немцы не выиграли воздушную битву в 1940 году,  и  у  них,  по-видимому,

было мало шансов выиграть ее в 1941 году. Армия, защищавшая нашу метрополию,

стала гораздо сильнее. За период с сентября 1940 года по сентябрь 1941  года

численность  ее  увеличилась  от  26  до  34  регулярных  дивизий   плюс   5

бронетанковых дивизий. При  этом  надо  учесть  закалку,  полученную  нашими

войсками, и  их  возросшую  оснащенность  вооружением.  Численность  отрядов

местной обороны увеличилась от 1 миллиона до 1500 тысяч солдат,  причем  все

они были вооружены теперь  огнестрельным  оружием.  Значительно  увеличилась

численность  войск,  повысились   их   мобильность,   оснащенность,   боевая

подготовка и организация, а также улучшилась  система  обороны.  У  Гитлера,

конечно, всегда имелось множество солдат, которых он  мог  использовать  для

вторжения. Для  того  чтобы  одержать  победу  над  нами,  ему  пришлось  бы

перебросить через Ла-Манш и обеспечить снабжением, по крайней мере,  миллион

солдат. К 1941 году он мог  располагать  хотя  и  значительным,  но  все  же

недостаточным количеством десантных судов. А при нашем господстве в  воздухе

и на море мы не сомневались в том, что  сможем  уничтожить  его  армаду  или

вывести ее из строя. Таким  образом,  все  те  соображения,  из  которых  мы

исходили в 1940 году, стали теперь несравненно  более  основательными.  Пока

наша бдительность оставалась на высоте, а наша собственная  система  обороны

не  ослабевала,  военному  кабинету  и  начальникам  штабов  не  приходилось

беспокоиться.

   Хотя нашим друзьям в Америке, откуда к нам приехали с  визитом  несколько

генералов, наше положение внушало большую  тревогу,  а  весь  остальной  мир

считал вторжение в Англию  вполне  вероятным,  сами  мы  сочли  себя  вправе

отправить за море все войска, перевозку которых могли обеспечить имевшиеся в

нашем распоряжении суда, и вести наступательную войну на Среднем Востоке и в

Средиземноморском районе. Именно  здесь  находился  стержень  нашей  будущей

окончательной победы, и именно в 1941 году  начались  первые  знаменательные

события.

   Во  время  войны  армии  должны  сражаться.  Африка   была   единственным

континентом, где мы могли встретиться с нашими врагами на суше.  Мы  считали

оборону Египта и Мальты долгом, от которого мы не могли уклониться, а первым

призом, который мог нам достаться, было разрушение Итальянской империи.